Osnivanje stambene zajednice korak po korak: dokumenta, rokovi i registracija
Zgrada nema upravnika, a opština preti prinudnom upravom? Postupak je kraći nego što izgleda: jedan vlasnik pokreće stvar, komšije se okupe na konstitutivnoj sednici, izabere se upravnik i u roku od 15 dana se preda prijava. Evo kako to izgleda korak po korak.
Svaka zgrada sa više od dva posebna dela (stana ili poslovna prostora) po zakonu mora da bude upisana u Registar stambenih zajednica kod nadležne opštinske uprave. Zgrada koja to ne uradi ne dobija ni matični broj ni PIB, ne može da otvori tekući račun, ne može zvanično da naruči popravku ni da naplati zajedničke troškove — i pre ili kasnije dobije prinudnog upravnika kog joj postavi opština.
Dobra vest je da postupak nije komplikovan i ne zahteva advokata ni profesionalnog upravnika. Zakon izričito dozvoljava da vlasnici izaberu upravnika iz svojih redova. U ovom vodiču prolazimo ceo put — od trenutka kad se jedan komšija odluči da pokrene stvar, do dana kada zgrada dobije rešenje o upisu.
Korak 1: Napravite spisak vlasnika i njihovih udela
Ovo je jedini deo posla koji zaista traje. Potreban vam je spisak svih posebnih delova zgrade sa podacima: ime i prezime vlasnika, JMBG, broj stana i površina, odnosno udeo u zajedničkim delovima. Udeo je važan jer se po njemu računa i glasačka snaga i mesečna naknada za održavanje.
- Podatke o vlasništvu proverite u listu nepokretnosti (eUprava, Republički geodetski zavod) ili iz ugovora o kupovini.
- Za stanove koji se izdaju upišite vlasnika, ne zakupca — pravo glasa ima vlasnik.
- Za stanove u zaostavštini upisuje se naslednik koji je upisan u katastar; ako ostavinski postupak nije završen, to zabeležite i rešite kasnije.
- Poslovni prostori u prizemlju su takođe posebni delovi i imaju pravo glasa.
U Comsho-u ovaj korak radite tako što kreirate zajednicu i podelite QR kod ili link za pridruživanje. Svaki komšija se sam registruje, prijavi svoj stan i unese svoju kvadraturu, a vi ga samo odobrite. Umesto da kucate 60 redova u tabeli, spisak se popuni sam — i odmah je tačan, jer ga unosi onaj ko najbolje zna svoje podatke.
Kreiranje zajednice traži samo osnovne podatke zgrade i broj vašeg stana. Zajednica se namerno kreira u statusu „bez upravnika“ — vi ste u tom trenutku organizator postupka, a ne upravnik.

Čim je zajednica kreirana, na njenoj strani stoji vodič sa četiri koraka i istaknutim korakom na kome ste trenutno: pozivanje stanara, sazivanje konstitutivne skupštine, održavanje skupštine sa izborom upravnika, i registracija kod lokalne uprave.

Pokrenite osnivanje zajednice za svoju zgradu
Registrujte se kao osnivač, dodajte zgradu i podelite QR kod komšijama. Comsho vodi ceo postupak — od spiska vlasnika do dokumenata spremnih za predaju opštini.
Osnuj zajednicu besplatnoBez ugovorne obaveze. Prvih 60 dana je besplatno.
Korak 2: Sazovite konstitutivnu sednicu skupštine
Poziv za konstitutivnu sednicu mora da bude istaknut na vidnom mestu u zgradi najmanje tri dana pre datuma održavanja. „Vidno mesto“ je oglasna tabla, ulaz ili lift — bilo gde gde svi prolaze. Rok od tri dana je minimum; u praksi je pametnije dati nedelju dana, jer vam trebaju ljudi, a ne formalno ispunjen rok.
Šta mora da piše u pozivu
- Adresa zgrade i naziv buduće stambene zajednice.
- Datum, vreme i tačno mesto održavanja (na primer „hodnik prizemlja“, „prostorija za bicikle“, „dvorište zgrade“).
- Predlog dnevnog reda — bez ovoga odluke sa sednice mogu da se ospore.
- Ko saziva sednicu i kontakt za pitanja.

Dnevni red se popunjava sam
Konstitutivna sednica u Srbiji nosi šest tačaka, i sve moraju da prođu da bi zajednica mogla da se registruje i da počne da radi:
- 1Konstituisanje stambene zajednice
- 2Izbor upravnika
- 3Izbor predsednika skupštine
- 4Naknada za tekuće održavanje
- 5Otvaranje tekućeg računa i izrada pečata
- 6Pravila o međusobnim odnosima

Korak 3: Kvorum i većine — koliko ljudi vam zaista treba
Ovo je tačka na kojoj se najviše greši. Kvorum i većina nisu isto, i ne važi ista većina za svaku odluku.
| Situacija | Šta je potrebno |
|---|---|
| Kvorum za prvu sednicu | Obična većina ukupnog broja glasova (više od 50%) |
| Kvorum za ponovljenu sednicu | 1/3 ukupnog broja glasova |
| Izbor upravnika iz redova stanara | Obična većina glasova prisutnih članova |
| Poveravanje upravljanja profesionalnom upravniku | 2/3 ukupnog broja glasova |
| Raspolaganje zajedničkim delovima i kreditno zaduživanje | 2/3 ukupnog broja glasova |
| Visina naknade za tekuće održavanje | Obična većina glasova prisutnih članova |
Obratite pažnju na razliku: da biste angažovali profesionalnog upravnika treba vam dve trećine svih vlasnika — što je često nemoguće okupiti. Da biste izabrali upravnika iz svojih redova dovoljna je obična većina prisutnih. Zato je samoorganizovanje ne samo jeftinije nego i proceduralno lakše.
Korak 4: Održite sednicu i vodite zapisnik
Zapisnik je dokument koji opština zaista čita. Mora da sadrži: datum, vreme i mesto, ime predsedavajućeg i zapisničara, spisak prisutnih sa potpisima i udelima, konstataciju o kvorumu, tekst svake odluke i rezultat glasanja (za / protiv / uzdržani), i potpise.
Comsho ovaj deo generiše umesto vas. Uz svaku tačku dnevnog reda unosite šta je odlučeno i rezultat glasanja — glasova „za“, glasova „protiv“ i ukupno glasova. Tačke koje nose više podataka imaju svoja polja: kod izbora upravnika beleže se vrsta upravnika, naknada, trajanje mandata i otkazni rok; kod naknade za održavanje iznos po m² ili vrednost boda; kod računa banka i broj računa.

Kada su odluke unete, u sekciji Dokumenti upisujete broj prisutnih, zapisničara i JMBG izabranog upravnika i predsednika — i dobijate Zapisnik sa konstitutivne sednice kao PDF, sa svim odlukama u sebi. Matični brojevi se koriste isključivo za dokument koji nosite u opštinu.
Poslednji korak na toj strani je Završi osnivanje: bira se predsednik skupštine i upravnik, i tek tada zajednica prelazi iz statusa „u osnivanju“ u aktivnu. Dok upravnik nije izabran, dugme stoji zaključano.
Korak 5: Prijava za upis — rok je 15 dana
Upravnik ili lice ovlašćeno odlukom skupštine dužno je da podnese prijavu za upis stambene zajednice u roku od 15 dana od dana održavanja sednice. Isti rok važi i kasnije, kod svake promene upravnika ili drugih registrovanih podataka.
Dokumentacija koja se predaje
- 1Popunjen obrazac prijave za upis stambene zajednice.
- 2Zapisnik sa konstitutivne sednice skupštine, sa odlukom o izboru upravnika.
- 3Spisak vlasnika posebnih delova sa udelima.
- 4Dokaz o vlasništvu (list nepokretnosti ili ugovor), ako ga uprava traži.
- 5Očitana ili fotokopirana lična karta podnosioca prijave, odnosno upravnika.
- 6Dokaz o uplaćenoj administrativnoj taksi.
Postupak najčešće traje 7 do 15 radnih dana od predaje kompletne dokumentacije. Po upisu zgrada dobija matični broj i PIB, sa kojima se u banci otvara tekući račun stambene zajednice.
Kada predate dokumentaciju, u Comsho-u upišete datum podnošenja, a kasnije registarski broj i datum registracije i priložite rešenje. Tako podaci o registraciji ostaju uz zgradu — a ne u fascikli kod osobe koja je slučajno bila upravnik te godine.
Korak 6: Šta posle upisa
Registracija je početak, ne kraj. Zajednica sada ima račun na koji treba da stiže novac, obavezu da održava zgradu i obavezu da o tome vodi evidenciju. Tri stvari uredite odmah:
- Naplata. Odredite iznos po m² (ili po stanu), izdajte prvi obračun i uvedite evidenciju uplata. Comsho generiše račune sa NBS IPS QR kodom — komšija skenira kod u m-bankingu i plaća bez prekucavanja poziva na broj, pa naplata osetno poraste. Više o tome u tekstu kako naplatiti zajedničke troškove.
- Održavanje. Nađite agenciju za čišćenje i majstora za redovne intervencije. U Comsho direktorijumu su agencije za čišćenje, majstori i servisi lifta po gradovima.
- Transparentnost. Najveći izvor svađa u zgradi nije novac nego sumnja. Kada svaki vlasnik u telefonu vidi stanje računa, svaku uplatu i svaki trošak, pitanja jednostavno prestanu.
Comsho vodi ceo postupak umesto vas
Poziv komšijama QR kodom, zakazivanje sednice uz zakonski rok, računanje kvoruma, automatski zapisnik i odluke u PDF-u, pa naplata i održavanje posle registracije.
Kreiraj nalog i započni osnivanjeRadi i u Srbiji i u Crnoj Gori — rokovi i obrasci se prilagođavaju državi zgrade.
Česta pitanja
- Da li nam je obavezan profesionalni upravnik?
- Ne. Zakon dozvoljava da vlasnici izaberu upravnika iz svojih redova, i za taj izbor je dovoljna obična većina glasova prisutnih na sednici. Profesionalnom upravniku se upravljanje poverava odlukom za koju treba dvotrećinska većina ukupnog broja glasova.
- Koliko traje registracija stambene zajednice?
- Postupak upisa najčešće traje 7 do 15 radnih dana od dana predaje kompletne dokumentacije nadležnoj opštinskoj upravi. Prijava se podnosi u roku od 15 dana od održavanja konstitutivne sednice.
- Šta ako na sednicu ne dođe dovoljno vlasnika?
- Sednica se ne može održati bez kvoruma, ali se ponovljena sednica saziva sa istim dnevnim redom najranije tri, a najkasnije 30 dana kasnije. Za ponovljenu sednicu kvorum čini trećina ukupnog broja glasova.
- Ko može da pokrene osnivanje stambene zajednice?
- Bilo koji vlasnik posebnog dela u zgradi. Pokretač je organizator postupka i ne mora da bude izabran za upravnika — upravnika bira skupština na konstitutivnoj sednici.
- Koliko košta osnivanje stambene zajednice?
- Direktan trošak je administrativna taksa za upis u registar i eventualni trošak pribavljanja lista nepokretnosti. Ako birate upravnika iz redova stanara, nema mesečne naknade profesionalnom upravniku — naknada može biti simbolična ili je uopšte nema.