Skupština stanara: kvorum, većine i zapisnik koji se ne može osporiti
Većina odluka u zgradama pada ne zato što su loše, nego zato što su donete na sednici bez kvoruma ili sa pogrešnom većinom. Evo tačno koliko glasova treba za šta — i kako izgleda zapisnik koji izdrži osporavanje.
Skupština je jedini organ koji u zgradi može da odluči bilo šta obavezujuće. Upravnik sprovodi, ali ne odlučuje. Zato svaka ozbiljna stvar — od visine naknade do zamene krova — mora da prođe kroz sednicu, i to kroz sednicu koja je uredno sazvana, imala kvorum i donela odluku propisanom većinom.
Kada bilo koji od ta tri elementa nedostaje, odluka je podložna osporavanju. To u praksi znači: radovi stanu, izvođač ne dobije novac, a zgrada se vrati na početak — najčešće nekoliko meseci kasnije.
Ko ima pravo glasa
- Vlasnik posebnog dela — stana ili poslovnog prostora. Ne zakupac, ne član porodice, ne „onaj koji tu živi“.
- Kod suvlasništva, suvlasnici imaju jedan glas za taj posebni deo i usaglašavaju ga međusobno.
- Glasačka snaga se najčešće vezuje za udeo u zajedničkim delovima, koji proizlazi iz površine posebnog dela.
- Glasati se može i preko punomoćnika, uz pisano ovlašćenje koje se prilaže uz zapisnik.
Sazivanje: rok i dnevni red
Poziv se ističe na vidnom mestu u zgradi, najmanje tri dana pre sednice u Srbiji, odnosno pet dana u Crnoj Gori. Mora da sadrži datum, vreme, mesto i predlog dnevnog reda.
Dnevni red nije formalnost. Skupština po pravilu ne može valjano odlučivati o tački koja nije bila najavljena — jer vlasnik koji nije došao nije mogao ni da zna da će se o tome glasati. Ako se tokom sednice pojavi nova tema, zapišite je kao predlog za sledeću sednicu, nemojte glasati.
Kvorum: koliko ljudi mora da dođe
| Sednica | Kvorum |
|---|---|
| Prva (redovna) sednica | Obična većina ukupnog broja glasova članova sa pravom glasa po tom pitanju |
| Ponovljena sednica | 1/3 ukupnog broja glasova |
Ako se sednica nije mogla održati zbog nedostatka kvoruma, ponovljena sednica se saziva najranije tri, a najkasnije 30 dana od dana kada je sednica trebalo da bude održana — i to sa istim predloženim dnevnim redom.
Većine: koja odluka traži koliko glasova
| Vrsta odluke | Potrebna većina |
|---|---|
| Većina tekućih pitanja (naknada za održavanje, izbor izvođača, tekući radovi) | Obična većina glasova prisutnih članova sa pravom glasa |
| Izbor upravnika iz redova vlasnika | Obična većina glasova prisutnih |
| Poveravanje upravljanja profesionalnom upravniku | 2/3 ukupnog broja glasova |
| Raspolaganje zajedničkim delovima zgrade | 2/3 ukupnog broja glasova |
| Kreditno zaduživanje stambene zajednice | 2/3 ukupnog broja glasova |
Zapamtite razliku koja pravi najviše problema: kod običnih odluka broje se prisutni, a kod tri navedene kategorije svi vlasnici u zgradi. Zgrada od 60 stanova može doneti odluku o krečenju sa 17 prisutnih glasova, ali za kredit ili za angažovanje profesionalnog upravnika treba joj 40 glasova ukupno — bez obzira ko je došao.
Neka aplikacija računa kvorum umesto vas
Comsho zakazuje sednicu uz zakonski rok, obaveštava sve vlasnike, prati ko je prisutan i sa kojim udelom, i za svaku tačku dnevnog reda računa kvorum i potrebnu većinu — pa ne možete slučajno doneti odluku bez pokrića u glasovima.
Uvedi Comsho u svoju zgraduVaša zgrada već ima upravnika kog niste birali? Pogledajte [promenu upravnika](/smena-upravnika).
Zapisnik: šta mora da sadrži
Zapisnik je dokaz da je odluka doneta. Bez njega odluka postoji samo kao sećanje učesnika — a to ne prolazi ni kod registratora, ni kod banke, ni na sudu.
- 1Naziv zajednice, adresa zgrade, datum, vreme i mesto održavanja.
- 2Ime predsedavajućeg i zapisničara.
- 3Spisak prisutnih vlasnika sa brojevima stanova, udelima i potpisima, uz priložena punomoćja.
- 4Konstatacija kvoruma — koliko glasova je ukupno, koliko prisutno, i da li je kvorum ispunjen.
- 5Usvajanje dnevnog reda.
- 6Za svaku tačku: tekst predloga, tekst donete odluke i brojčani rezultat glasanja (za / protiv / uzdržani).
- 7Vreme završetka i potpisi predsedavajućeg i zapisničara.
Comsho zapisnik sastavlja iz stvarnih podataka sednice — prisustva, udela i evidentiranih glasova — i izdaje ga kao PDF spreman za štampu i potpis, zajedno sa pojedinačnim odlukama.
Šta ako se neko ne slaže sa odlukom
Vlasnik koji smatra da je odluka doneta suprotno propisu ili pravilima zgrade može da je osporava. Zato je urednost postupka zaštita za celu zgradu, a ne birokratija: ispravno sazvana sednica sa jasnim zapisnikom praktično se ne može oboriti, a neuredna se obara lako.
- Čuvajte dokaz o sazivanju — fotografiju istaknutog poziva sa datumom.
- Čuvajte spisak prisutnih sa udelima, ne samo potpise.
- Zapišite i izdvojena mišljenja — vlasnik koji je zabeležen kao „protiv“ ređe ide dalje od toga.
- Odluke i zapisnike držite uz zgradu, a ne kod upravnika kod kuće, da promena upravnika ne obriše istoriju.
Kratka lista za proveru pre svake sednice
- 1Da li je poziv istaknut na vreme i da li imam fotografiju kao dokaz?
- 2Da li dnevni red sadrži svaku tačku o kojoj ćemo glasati?
- 3Koliko glasova ukupno ima zgrada i koliko mi treba za kvorum?
- 4Da li neka tačka traži dvotrećinsku većinu ukupnog broja glasova?
- 5Ko vodi zapisnik i da li ima spisak vlasnika sa udelima?
- 6Ako ne bude kvoruma — koji je datum ponovljene sednice?
Vodite sednice tako da odluke stoje
Zakazivanje uz zakonski rok, obaveštenje svim vlasnicima, evidencija prisustva i udela, automatski obračun kvoruma i većine, i zapisnik u PDF-u — sve na jednom mestu.
Kreiraj nalog za svoju zgraduVi ste upravnik? Registrujte se [kao upravnik](/register?role=building_manager).
Česta pitanja
- Koliki je kvorum za skupštinu stambene zajednice?
- Kvorum za prvu sednicu čini obična većina ukupnog broja glasova članova koji imaju pravo glasa po određenom pitanju. Za ponovljenu sednicu kvorum čini trećina ukupnog broja glasova, ako odlukom zajednice nije određen veći broj.
- Kada se saziva ponovljena sednica?
- Ako se sednica nije mogla održati zbog nedostatka kvoruma, ponovljena sednica se saziva najranije tri, a najkasnije 30 dana od dana kada je sednica trebalo da bude održana, i to sa istim predloženim dnevnim redom.
- Za koje odluke je potrebna dvotrećinska većina?
- Dvotrećinska većina ukupnog broja glasova potrebna je za raspolaganje zajedničkim delovima zgrade, za poveravanje upravljanja profesionalnom upravniku i za kreditno zaduživanje stambene zajednice.
- Da li zakupac stana ima pravo glasa na skupštini?
- Ne. Pravo glasa ima vlasnik posebnog dela. Zakupac može prisustvovati, ali ne glasa, osim ako ima pisano punomoćje vlasnika koje se prilaže uz zapisnik.
- Šta mora da sadrži zapisnik sa sednice?
- Datum, vreme i mesto, ime predsedavajućeg i zapisničara, spisak prisutnih vlasnika sa udelima i potpisima, konstataciju kvoruma, tekst svake odluke i brojčani rezultat glasanja, i potpise. Formulacija bez brojčanog rezultata je najčešći razlog vraćanja prijave na dopunu.